Le Maroc met en œuvre ses restrictions pour la Minurso, les détails et les liens ONU
Les choses vont vite entre le Maroc et l’Organisation des Nations Unies, mais dans le sens de la détérioration des relations, suite au brutal et violent coup de froid entre Rabat et le Secrétaire général Ban Ki-moon en raison de la position de ce dernier dans l’affaire du Sahara. Lundi, le Maroc a décidé de restreindre les effectifs de la Mission sur son sol, en plus d’annuler sa contribution volontaire. Mercredi, il mettait en œuvre sa décision. Les détails.
Le communiqué de la diplomatie marocaine
Un communiqué du ministère des Affaires étrangères, daté de mercredi 16 mars, annonce la mise en pratique des nouvelles mesures. Voici le texte de ce communiqué :
« En application des mesures prises par le Gouvernement marocain et annoncées dans le communiqué officiel du Ministère du 15 mars 2016 :
1/ La représentation permanente du Royaume du Maroc à New York a remis ce jour au Secrétariat Général des Nations Unies, la liste des personnes concernées par la réduction significative de la composante civile et en particulier politique de la Minurso ; leur départ effectif devant intervenir dans les jours à venir ;
2/ Par ailleurs, des mesures concrètes ont été prises ce jour pour l’annulation de la contribution volontaire du Maroc au fonctionnement de la Minurso ».
Quels sont les effectifs de la Minurso ?
Dans sa littérature, l’ONU définit la Minurso comme la mission chargée de faire respecter le cessez-le-feu et d’assurer l’organisation d’un référendum d’autodétermination. « Le Représentant spécial du Secrétaire général prend la responsabilité unique et exclusive des questions relatives au référendum et est assisté dans sa tâche par du personnel policier, militaire et civil ». Le référendum est aujourd’hui dépassé, pour la double raison de l’absence de recensement des populations concernées et de la mise en place de l’autonomie avancée par le Maroc.
Le roi Mohammed VI avait été on ne peut plus clair dans son discours du 6 novembre dernier, où il annonçait le lancement d’un (très) vaste programme de développement du Sahara, pour 8 milliards $ : « Il se leurre celui qui attend du Maroc qu’il fasse une tout autre concession. Car le Maroc a tout donné ». C’est dit, c’est clair et cela semble définitif.
Selon les documents de l’ONU, et jusqu’au 31 janvier 2016, la Minurso comptait 482 personnes au total, dont 226 personnels en uniforme (27 militaires, 4 policiers et 195 observateurs militaires), 246 membres du personnel civil (84 membres du personnel civil international et 162 membres du personnel civil local) et 10 volontaires des Nations unies.
Le Maroc a donc remis à l’ONU, à New York, la liste des personnels civils, et surtout politiques, qui devront avoir quitté le pays dans les prochains jours… Ils seront pris dans les 84 fonctionnaires internationaux civils.
Le budget de la Minurso
Le budget approuvé pour la période courant du 1er juillet 2015 au 1er juin 2016 est de 53.190.080 $ américains. La plus grande partie de ces fonds vont aux dépenses pour le personnel civil, soit 20.762.700 $, et 10.699.800 $ sont affectés aux transports aériens.
La contribution volontaire du Maroc est apportée en nature et est de l’ordre d’un peu plus de 2 millions $, affectée (et budgétisée) à la nourriture et au logement de l’effectif de la Minurso. C’est cette contribution qui est annulée.
Comment réagit l’ONU ?
Cité par l’AFP, un porte-parole du SG Ban Ki-moon, Stéphane Dujarric, a déclaré que ce dernier maintenait ses propos controversés sur le Sahara (autodétermination, territoires occupés…), et qu’il avait décidé d’annuler la visite programmée en juillet au Maroc.
Concernant l’annulation de la contribution marocaine à la Minurso, Dujarric a indiqué que l’ONU va prendre « les mesures nécessaires pour garantir que la Minurso puisse continuer à remplir son mandat ».
« Nous regrettons évidemment cette décision, et nous espérons progresser vers une relation plus constructive et positive avec le Maroc », avec lequel des contacts sont maintenus. Le porte-parole conclut en affirmant que les services qui s'occupent des missions de l'ONU « vont prendre les mesures nécessaires pour garantir que la Minurso puisse continuer à remplir son mandat ».
Lors de la rencontre lundi à New York entre le chef de la diplomatie marocaine Salaheddine Mezouar et Ban Ki-moon, la tension était palpable et les sourires de convenance avaient disparu (voir photo). Mezouar avait remis le texte officiel de la déclaration du gouvernement du Maroc contestant les positions et l'attitude de Ban Ki-moon.
Liens ONU.
Fiche de la Minurso : http://www.un.org/fr/peacekeeping/missions/minurso/facts.shtml
Crédits approuvés au titre des opérations de maintien de la paix pour l’exercice allant du 1er juillet 2015 au 30 juin 2016 : http://www.un.org/fr/documents/view_doc.asp?symbol=A/C.5/69/24
Rapport du SG sur le Sahara http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/N1510160-1.pdf
Discours du roi le 6 novembre 2015 : http://www.mapnews.ma/fr/activites-royales/sm-le-roi-adresse-un-discours-la-nation-loccasion-du-40-eme-anniversaire-de-la-mar
