Prêts adossés à des ressources: pièges et potentiel (rapport)
Les prêts adossés à des ressources ont contribué à paralyser les niveaux d'endettement dans les pays en développement et sont entourés de secret, selon un nouveau rapport https:// resourcegovernance.org/ analysis-tools/publications/ resource-backed-loans- pitfalls-potential par Natural Resource Governance Institute (NRGI) . Ces prêts aux gouvernements, garantis par du pétrole ou des minéraux, ont été cachés trop longtemps à l'examen et cela doit changer, selon les auteurs du rapport.
Un prêt adossé à des ressources est un mécanisme d'emprunt par lequel un pays accède au financement en échange ou en garantie par de futurs flux de revenus provenant de ses ressources naturelles, telles que le pétrole ou les minéraux. Des chercheurs du NRGI ont examiné 52 prêts adossés à des ressources accordés entre 2004 et 2018, pour une valeur totale de plus de 164 milliards de dollars. Sur ce montant, 77% provenaient de deux banques politiques chinoises: la China Development Bank (CDB) et la China Eximbank.
Seul un des 52 contrats entre prêteurs et acteurs étatiques a été rendu public. Les conditions de base, telles que le taux d'intérêt, n'étaient pas disponibles pour environ les deux tiers des prêts.
«Bien que ces prêts aient souvent fourni des infrastructures indispensables, telles que des routes et des barrages hydroélectriques, dans de nombreux cas, ils ont entraîné des niveaux d'endettement paralysants et le risque de perdre des garanties qui valent elles-mêmes plus que la valeur du prêt», dit le co-auteur du rapport, David Mihalyi, analyste économique principal chez NRGI . Il a ajouté: «Des changements urgents sont nécessaires et cela commence par la transparence. Les emprunteurs et les prêteurs doivent permettre un examen plus approfondi des conditions de prêt afin de garantir que ces prêts sont viables et servent les intérêts de la population et des pays dont ils sont censés bénéficier. »
Le rapport, Prêts adossés à des ressources: pièges et potentiel ,explore les risques et les opportunités que représentent les prêts et propose des recommandations politiques que les emprunteurs et les prêteurs peuvent mettre en œuvre pour améliorer la pratique, en mettant davantage l'accent sur les emprunteurs.
"Les prêts adossés à des ressources sont des enjeux de taille contre un adversaire sophistiqué", a déclaré le co-auteur du rapport, Jyhjong Hwang. «Les entreprises publiques chinoises ont des intérêts stratégiques dans la sécurisation des ressources naturelles et mettront toute leur expérience et leur capacité à négocier une bonne affaire. Cela permet aux pays emprunteurs de relancer des projets d'infrastructure essentiels et coûteux que peu d'autres sont prêts à soutenir. Cependant, les emprunteurs doivent toujours être conscients du fait que ces entreprises accorderont la priorité à leurs propres intérêts stratégiques. »
Mouhamet Ndiongue